1. О заключении Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2008 год

2. О результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ и оценка принимаемых мер по формированию оптимального размещения по Российской Федерации территориальных таможенных органов" (С. А. Агапцов)

3. О результатах контрольного мероприятия "Проверка финансово-хозяйственной деятельности в открытом акционерном обществе "Искитимцемент" в целях определения признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства за 2008 год и истекший период 2009 года" (С. А. Агапцов)

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 9 октября 2009 года N 49К (686) "О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов":
Утвердить заключение Счетной палаты на проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Направить заключение Счетной палаты в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

(выступление заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации на заседании президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) 27 января 2010 года)

А. Н. СЕМИКОЛЕННЫХ

Уважаемые коллеги!

В бюджетных посланиях Президента, а также в Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года сформулированы задачи в части совершенствования межбюджетных отношений на ближайшую перспективу.

С. В. СТЕПАШИН

Уважаемый г-н Филипп Ролан! Уважаемые коллеги!

Счетная палата России с 1996 года участвует в работе Подкомитета ИНТОСАИ по стандартам внутреннего контроля. И я очень рад, что мы, наконец, можем принять наших коллег у себя дома. В особенности я хотел бы поприветствовать Председателя Подкомитета, Первого президента Счетной палаты Бельгии господина Филиппа Ролана, который, если так можно выразиться, теперь является законодателем мод в сфере разработки международных стандартов внутреннего аудита.

Кроме того, в нашем зале собраны представители практически всех российских министерств и ведомств, в которых созданы органы внутреннего контроля. Весьма представительный состав участников создает все условия для предметного и результативного диалога по основополагающим моментам совершенствования системы внутреннего контроля как на международном уровне, так и в России.

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 3.12.8 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год.

Цель экспертно-аналитического мероприятия

Проверить эффективность использования субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО МЕРОПРИЯТИЯ "АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ СТРУКТУРАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ"

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 2.18.3 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год.

Цель экспертно-аналитического мероприятия

Оценить степень оптимизации государственно-управленческих правоотношений на современном этапе их развития, а также взаимосвязь показателей государственного регулирования социально-экономического развития с затратами на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 3.2.3 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год.

Цель экспертно-аналитического мероприятия

Анализ законности и эффективности использования интеллектуальной собственности, созданной за счет средств федерального бюджета.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2010 года N Пр-79

Поздравляю вас с 15-летием со дня образования Счетной палаты Российской Федерации.

Бюджетная дисциплина - одна из основ успешного развития отечественной экономики и социального благополучия граждан. Ее строгое соблюдение - важная общегосударственная задача, в решении которой ведущую роль играет Счетная палата. И за полтора десятилетия ее работы создана действенная система финансового контроля.

В современных условиях расходование государственных средств должно быть максимально эффективным и экономным. Особого внимания требует выявление их нецелевого использования, противодействие злоупотреблениям и коррупции. И конечно - ваши экспертные оценки важны для совершенствования бюджетного и налогового законодательства.

- Хачим Мухамедович, вы занимали высокие должности на региональном и федеральном уровнях. Но вершиной карьеры все-таки стал пост председателя Счетной палаты(2). Почему на эту позицию Государственная Дума выдвинула именно вас? Как это произошло? Скрывалась ли за этим какая-то интрига?
- Никакой интриги. Дело было так. В январе 1994 года начала работу Государственная Дума 1-го созыва, избранная в декабре 1993 года. Она была многоликая, мозаичная, состояла из жестко соперничающих партийных фракций и групп. Как формировать руководящий состав палаты? Руководители фракций и депутатских групп, вошедшие в Совет Думы, заключили на этот счет пакетное соглашение.

(Москва, Кремль, 18 января 2010 года)

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наша сегодняшняя встреча приурочена к 15-летию Счетной палаты Российской Федерации.

Конечно, 15 лет - исторически небольшой срок. Но финансовый контроль начинался в России не с чистого листа. Не так давно, в 2006 году, мы отмечали его 350-летие -если отсчитывать его историю со времени создания Счетного приказа при царе Алексее Михайловиче Романове. Существенное развитие бюджетная система и система контроля за государственными финансами претерпела в 19 веке, и связано это, в первую очередь, с именем Валериана Алексеевича Татаринова.

1. О результатах контрольного мероприятия "Проверка эффективности администрирования доходов в территориальных налоговых органах ФНС России по Московской, Самарской областям, г. Санкт-Петербургу и использования средств федерального бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности, за 2008 год и I полугодие 2009 года" (С. А. Агапцов)

2. Об аналитической записке "О предложениях по совершенствованию налогового, таможенного и бюджетного законодательства Российской Федерации" (С. А. Агапцов)

3. О результатах контрольного мероприятия "Проверка выполнения открытым акционерным обществом "СО ЕЭС" функций по контролю за своевременным и надлежащим выполнением собственниками генерирующих активов ключевых технических параметров инвестиционных программ, предусмотренных в заключенных с ними инвестиционных соглашениях и договорах о предоставлении мощности на оптовый рынок, а также обязательств, взятых инвесторами в рамках указанных соглашений" (М. И. Бесхмельцын)

(г. Москва, 14 января 2010 года)

Уважаемый Сергей Вадимович, дорогие участники торжественного собрания!

Я хотел бы всех вас поздравить с замечательной датой - пятнадцатилетием образования Счетной палаты Российской Федерации.

Мы живем в эпоху колоссальных социальных и общественных перемен, связанных, в том числе, с перераспределением материальных средств. Даже в эпоху стабильности отношение человека к материальному достатку, к собственности сопровождается большим количеством нравственных вызовов. Слишком велико искушение у людей обладать как можно большим количеством материальных средств.

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 4 сентября 2009 года N 38К (675) "О заключении Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год":
Утвердить заключение Счетной палаты на отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год.

Направить заключение Счетной палаты в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.

1. Общие положения

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации 10 июня 2009 года, подготовлено в соответствии с пунктом 1.3.5.1 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год и на основании:

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 3.1.18 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год, распоряжение Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 15 октября 2009 года N 34-рам.

Цель экспертно-аналитического мероприятия

Подготовка предложений по совершенствованию налогового, таможенного и бюджетного законодательства Российской Федерации.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия

Материалы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2008-2009 годах по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета. Объекты экспертно-аналитического мероприятия

Коллективу и ветеранам Счетной палаты Российской Федерации

Уважаемые друзья!

Поздравляю вас со знаменательной датой - 15-летием со дня образования Счетной палаты Российской Федерации.

За минувшие годы Палата не только состоялась как действенный и эффективный институт государственного контроля, но и стала важным звеном в решении ключевых общенациональных задач. От грамотной и оперативной работы сотрудников Счетной палаты напрямую зависят стабильность межбюджетных отношений, прозрачность и результативность госрасходов, профилактика коррупции.

Уверен, что и впредь вы будете вносить значимый вклад в реализацию приоритетных проектов развития России.

Желаю вам новых успехов и всего самого доброго.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин

1. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 293887-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

2. О заключении Счетной палаты Российской Федерации по отчету Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за девять месяцев 2009 года

К 15-летию Счетной палаты Российской Федерации

Уважаемый президиум!

Уважаемые коллеги!

Товарищи по совместной работе!

Общие положения

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 4 сентября 2009 года N 38К (675) "О заключении Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год":
Утвердить заключение Счетной палаты.

Направить представление Счетной палаты Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.

Направить информационное письмо в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Направить заключение Счетной палаты в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.

Бюллетень N 1

С. Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка расходования государственных средств, направляемых органам государственной власти Чеченской Республики и Российской Федерации в целях восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики (межбюджетные трансферты и федеральные целевые программы)»

М. И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Заключение Счетной палаты Российской Федерации по Федеральному агентству железнодорожного транспорта о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2007 год

М. И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Заключение Счетной палаты Российской Федерации по Федеральному агентству по промышленности о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2007 год

К 15-летию Счетной палаты Российской Федерации

Выступление Председателя Счетной палаты Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора С. В. Степашина перед студентами Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (Москва, сентябрь 2009 года)

Дорогие друзья!

Прежде всего, позвольте от всего сердца поздравить всех вас с поступлением в Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова - один из старейших и ведущих классических университетов России, признанный во всем мире образовательный и научный центр, имеющий высокий международный рейтинг.

Коллегией Счетной палаты Российской Федерации в ноябре 2009 года рассмотрены 80 вопросов, среди них:
1. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 284822-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (доклад о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в федеральный бюджет)

2. О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленной на минимизацию и преодоление последствий финансового кризиса» (совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации)

3. Об оперативном отчете о ходе исполнения федерального бюджета на 2009 год за январь-сентябрь 2009 года

В. П. ГОРЕГЛЯД

Заключение Счетной палаты Российской Федерации по Федеральной службе по финансовому мониторингу по результатам внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2008 год

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 15 мая 2009 года N 24К (661) «О Заключении Счетной палаты Российской Федерации по Федеральной службе по финансовому мониторингу по результатам внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2008 год»:

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления предварительного контроля формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) разработан на основании:
статей 152, 157, 192, 195, 201 и 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс);

статей 2, 7, 9 и 20 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации";

Регламента Счетной палаты Российской Федерации (далее - Регламент), утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты от 4 апреля 2003 года N 8 (с учетом изменений и дополнений);

Порядка организации методологического обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата), утвержденного решением Коллегии Счетной палаты от 10 июля 2001 года (протокол N 30 (266).

1. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

2. О результатах проверки целевого использования средств, выделенных Российской Федерацией в 2006-2008 годах на оказание гуманитарной финансовой помощи Палестинской национальной автономии

3. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета (С. А. Агапцов)

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации В. П. ГОРЕГЛЯД

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 2.12.14 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2009 год.

Цель экспертно-аналитического мероприятия

Александр СЕМИКОЛЕННЫХ, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации

В Заявочной книге "Сочи-2014" говорится: "Народ России приглашает народы всего мира в город Сочи разделить вместе с нами радость участия в Олимпийских и Паралимпийских играх 2014 года". Это не просто слова приглашения, за ними стоят серьезные планы и высочайшая ответственность за их реализацию.

Может показаться, что на фоне глобального кризиса, серьезнейшим образом затронувшего и Россию, такие вопросы, как подготовка и проведение ресурсоемких международных спортивных состязаний становятся неактуальными. Но это обманчивое впечатление, напротив, именно в этой непростой ситуации государство может продемонстрировать свою силу и повысить авторитет в глазах мирового сообщества.

1. О Заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

2. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 год

3. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 252345-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

4. О заключении Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 233010-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части предоставления бюджетным учреждениям полномочий по заключению договоров финансовой аренды (лизинга)"

1 сентября Руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации Сергей Шахрай принял делегацию Министерства контроля Китайской Народной Республики, находившуюся в Москве с рабочим визитом. Во встрече также приняли участие представители Контрольного управления Президента Российской Федерации.

2 сентября Президент Российского книжного союза, Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин выступил на открытии XXII Московской международной книжной ярмарки.

7 сентября в рамках визита делегации Управления Генерального аудитора Королевства Норвегия в Счетной палате состоялась встреча рабочих групп высших органов финансового контроля России и Норвегии. Норвежскую делегацию возглавлял исполняющий обязанности генерального директора Управления Кьелль Бильдей.

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 19 декабря 2008 года N 58К (635) "О результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников, направленных на развитие инновационной составляющей в образовательном процессе":
Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия.

Направить представления Счетной палаты руководителю Федерального агентства по образованию, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, ректору Российской экономической академии им. Л В. Плеханова, ректору Государственного института русского языка им. А. С. Пушкина, ректору Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

Направить информационное письмо в Министерство образования и науки Российской Федерации.

К 15-летию Счетной палаты Российской Федерации

Выступление Руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, д. ю. н., профессора С. М. Шахрая на встрече с делегацией Министерства контроля Китайской Народной Республики

Москва, 1 сентября 2009 года

Рад вас приветствовать в стенах Счетной палаты. Об этой встрече попросило Счетную палату Контрольное управление Президента Российской Федерации. С Контрольным управлением Президента Счетная палата работает очень тесно, и эта работа дает свои результаты.