Разрушение под предлогом улучшения

А.Г. ПЕВЗНЕР, кандидат юридических наук, заслуженный экономист России

Законопроект "О внесении изменения в ст. 2 Федерального закона "О ломбардах" предусматривает, что минимальный размер уставного капитала ломбарда должен составлять 50 млн. руб. В оплату уставного капитала могут быть внесены только денежные средства и при этом не могут быть использованы заемные средства. Для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 кв. м.

Обоснование законопроектов, как это предусмотрено Регламентом Государственной Думы, должно содержаться в пояснительной записке к проекту. Однако в Пояснительной записке к проекту нет обоснования предложенных мер. В записке не показано, для устранения каких недостатков ломбардам необходимо иметь минимальный уставный капитал в размере 50 млн. руб., иметь площадь служебных помещений не менее 50 кв. м, формировать уставный капитал только денежными средствами, источники получения которых должны быть проверены, запрет на использование заемных средств для образования уставного фонда и другие требования. Есть целевая установка превращения ломбардов в "исключительно законопослушных, добросовестных, финансовоустойчивых и социально-ответственных организаций". Отсюда, очевидно, следует вывод, что сложившаяся за десятилетия система ломбардов таким требованиям не отвечает.

Однако для такого вывода нет никаких оснований. Ведь именно ломбарды в период кризиса и продолжающейся рецессии показали себя финансовоустойчивыми и социально-ответственными организациями, которые позволили гражданам в трудных условиях получать финансовую помощь.

О финансовой устойчивости ломбардов свидетельствует и тот факт, что за весь период существования российских ломбардов ни один из них не был объявлен несостоятельным. Нет оснований утверждать, что уровень законопослушности ломбардов существенно отличается от законопослушности других организаций, оказывающих финансовые услуги.

Конечно, нельзя считать все ломбарды "белыми и пушистыми". В деятельности многих из них имеются серьезные недостатки: существенно занижаются суммы оценки принимаемых в залог вещей; заложенные вещи продаются до истечения льготного срока; проценты по займу удерживаются при выдаче займа, а не в конце срока; проценты начисляются не на сумму займа, а на сумму оценки; устанавливается плавающий размер процентной ставки и т.п.

В целях устранения замеченных недостатков был подготовлен и внесен в Государственную Думу специальный законопроект, предусматривающий меры ответственности за ряд нарушений. Проект был направлен на заключение в правительство, однако то дало отрицательное заключение на проект, считая, очевидно, что отмеченные в нем недостатки не столь существенны.

Вот тогда-то появился данный проект. Анализируя его, вспоминаешь мрачный юмор периода Великой французской революции: "Гильотина - лучшее средство от облысения". То, что предлагается в проекте, является откровенной попыткой разрушить сложившуюся и успешно функционирующую в стране систему ломбардов.

Проект игнорирует то, что ломбарды осуществляют важнейшую социально-экономическую функцию - микрофинансирование населения на короткие сроки при минимальной формализации процесса выдачи займов. Для осуществления этой функции ломбарды должны быть приближены к потребителям своих услуг - жителям и крупных городов, и небольших поселений, находиться в разумной территориальной доступности для них.

Именно поэтому подавляющее большинство действующих ломбардов - это малые и средние коммерческие организации. Таким организациям для обслуживания заемщиков необходимо помещение, позволяющее разместить сейфы, кассовое и другое оборудование, рабочие столы одного-двух оценщиков и клиентскую зону. Для этого нет необходимости в больших помещениях. Крупные ломбарды, занимающие значительные по площади помещения, есть в мегаполисах, но они, как показывает статистика, составляют меньшинство. Для большинства же ломбардов предусмотренное в проекте требование, чтобы помещение было размером не менее 50 кв. м, является произвольным и лишено оснований.

Особенно опасно и вредно по своим социальным и экономическим последствиям предусмотренное проектом требование пятидесятимиллионного уставного капитала для ломбардов.

Более 90% ломбардов имеют уставный капитал, не превышающий 100 тыс. руб. Уставный капитал крупных ломбардов, находящихся в меньшинстве, не превышает 10 млн. руб. Более крупный капитал существующим ломбардам не нужен.

Практика работы и крупных, и небольших ломбардов показывает, что около четверти финансовых средств тратится на аренду помещения, приобретение сейфов и другого оборудования, заработную плату, другие операционные расходы. Остальная сумма используется на выдачу займов.

Есть все основания утверждать, что в такой же пропорции будут израсходованы предусмотренные проектом средства ломбардов с пятидесятимиллионным уставным капиталом. Значит, на выдачу займов такой ломбард сможет израсходовать около 40 млн.руб. Посмотрим, к чему это приведет. Средний размер выдаваемых ломбардами займов составляет 10 тыс. руб., а наиболее распространенный средний срок займа - один месяц. В ближайшей перспективе эти показатели не изменятся. Следовательно, намечаемый проектом суперломбард ежемесячно должен будет выдавать займы 4 тыс. граждан. Таких показателей нет даже у самых крупных существующих ломбардов.

К каким последствиям может привести принятие данного законопроекта?


Похожие статьи
Другие статьи
Общество и экономика
Деньги и кредит
Общество и экономика
Деньги и кредит
Русский полис
Российский внешнеэкономический вестник
Экономист
Русский полис
Экономические стратегии
Экономические стратегии
Бизнес и банки
Страховое дело
Общество и экономика
Банковское дело
Российский внешнеэкономический вестник
Русский полис
Русский полис
Российский внешнеэкономический вестник
Российский внешнеэкономический вестник
Российская экономика - прогнозы и тенденции
Экономист
Экономические стратегии
Банковское дело
Общество и экономика
Банковское дело
Деньги и кредит
Экономист
Общество и экономика
Деньги и кредит
Страховое дело
Экономист
Русский полис
Русский полис
Деньги и кредит
Страховое дело
Деньги и кредит
Российский внешнеэкономический вестник
Деньги и кредит
Страховое дело
Деньги и кредит
Мы рекомендуем еще посмотреть:

Nokia on-line

Корпорация Nokia купила интернет-ресурс Twango ради заработка на онлайн-рекламе, мировой объем которой в 2006-м оценивался в $16,9 млрд

Мобильными телефонами пользуется половина населения планеты, утверждают в британском аналитическом агентстве The Mobile World. По данным англичан, к концу года мобильными трубками будут владеть около 3,25 млрд землян. Рынок практически насыщен, поэтому темпы его роста идут на спад. Второй год подряд продажи мобильных телефонов увеличиваются только на 21%. В 2004 году, по данным Strategy Analytics, мировые продажи демонстрировали рост на 32%.

Эксперты прогнозируют, что в 2007-м темпы роста останутся на уровне 2005-2006 годов. По версии аналитической компании Gartner, во всем мире будет продано около 1,2 млрд трубок против 991 млн, реализованных в 2006-м. В исследовательской компании iSuppli и вовсе утверждают, что поставки мобильных телефонов в I квартале 2007 года снизились почти на 13% — до 253 млн штук. Увеличить продажи в первые три месяца этого года удалось только компании Samsung Electronics — на 9,1%. Остальные представители большой пятерки — Nokia, Motorola, Sony Ericsson и LG — продали трубок в I квартале меньше, чем за последний квартал предыдущего года: примерно на 13%, 31%, 16% и 7% соответственно.

Неудивительно, что вендоры все как один кинулись осваивать сервисы, доступ к которым по умолчанию будет обеспечиваться новыми моделями телефонов. Платные сервисы — хорошая страховка  от падения прибыли по основному направлению. Дальше всех в освоении смежных ниш продвинулась Nokia, контролирующая 36% мировых продаж мобильных телефонов — в июле компания купила интернет-сайт Twango.

Nokia: интернет в трубке

Хостинговый онлайн-ресурс Twango — третье непрофильное приобретение Nokia за последний год.

В августе прошлого года финский производитель за $60 млн купил американскую компанию Loudeye Technologies Inc. — одного из мировых лидеров в области распространения цифрового музыкального контента, став оператором 60 интерактивных служб в 20 странах мира с каталогом из более 1,6 млн композиций. В октябре финны купили Gate5 — немецкого разработчика карт и навигационных платформ для мобильных устройств GPS. С 1999 года компания создала карты для 5 тыс. городов мира, но ориентироваться на местности с помощью смартфонов Nokia стало возможным только с нынешнего апреля — основательные финны почти полгода тестировали и адаптировали немецкое ПО к своим смартфонам.

За Twango финны заплатили, по разным экспертным оценкам, от $60 млн до $100 млн — официально сумма сделки не оглашалась. Помимо самого сервиса, Nokia получила около десяти специалистов Twango с большим опытом в области ПО и интернет-проектов (создатели портала ранее работали в Microsoft).

Сервис будет доступен для владельцев смартфонов Nokia Nseries. С помощью этих мобильных устройств покупатели трубок финской компании смогут загружать свои фото, видео и музыку на сайт и проделывать обратную операцию — просматривать чужие файлы. По словам представителя финской корпорации Кари Туутти, обновленные модели Nseries появятся в продаже уже в первой половине 2008 года.

Функционально Twango схож с известными проектами YouTube или Flickr. Но если первый ресурс предлагает исключительно видеохостинг, а второй фото, то Twango позволяет обмениваться любыми видами контента, включая текстовые документы Microsoft Office и PDF.

«Наша компания предлагает наиболее полный спектр онлайновых мультимедийных сервисов, включая музыку, навигацию и игры. С приобретением Twango этот список пополнится фотографиями, видео и самыми разными форматами текстовых документов», — отметил генеральный менеджер подразделения Nokia Multimedia Ансси Ванйоки.

С начала 2007 года финская корпорация сотрудничает с сервисами YouTube, Flickr и Vox. Эксперты предполагают, что после покупки Twango компания, скорее всего, со временем откажется от партнерства с ними. Но в Nokia Multimedia спешат успокоить потребителя — клиенты получат альтернативу в виде более обширного сервиса. Эксперт из Gartner Group Каролина Миланеси считает, что преимущество Twango в более широком спектре поддерживаемых форматов.

Однако такого мнения придерживаются не все. Старший аналитик в сфере мобильных устройств компании IDC Жан Филипп Бучард сомневается в успехе нового сервиса от Nokia: «Я не знаю случаев, чтобы пользователи YouTube, Flickr, Vox и т. д. переходили на Twango».

Впрочем, на подобные предостережения финны внимания не обращают. Весной этого года Nokia инвестировала в новый сервис Kyte.tv, предлагающий услуги хранения и обмена фотоснимков и видеозаписей. Эксперты не исключают, что Kyte.tv тоже может появиться на телефонах Nokia.

Уходят в сеть

Nokia не единственный производитель мобильных телефонов, обративший внимание на файлообменные веб-ресурсы. Правда, другие вендоры пока ограничиваются сотрудничеством с Google Inc., владеющей YouTube. В июне этого года прямой доступ к этому видеосервису получили покупатели мобильных телефонов iPhone от Apple. В начале июля телефон с подобной функцией презентовала компания Samsung. А следом о заключении договора с YouTube объявила LG Electronics. Корейские телефоны, поддерживающие YouTube, должны появиться в продаже во второй половине этого года.

По другому пути пошла Sony, разработавшая свой аналог YouTube — сервис eyeVio. Однако о выпуске телефонов, поддерживающих eyeVio, японская компания пока не заявляла.

Повышенный интерес к так называемым социальным сайтам (контент которых формируют сами пользователи) объясняется стремительным увеличением числа их посетителей. Например, в ноябре прошлого года ресурс YouTube зафиксировал 24-кратное увеличение пользователей по сравнению с ноябрем 2005-го. Теперь каждый месяц сайт посещают более 100 млн человек. На MySpace ежемесячно заходят примерно вдвое меньше, но ежедневно регистрируются около 250 тыс. новых пользователей, каждый из которых является потенциальным потребителем онлайн-рекламы. По данным совместного исследования Interactive Advertising Bureau (IAB) и PricewaterhouseCoopers, объем рекламы в сети постоянно растет. Только в I кв. 2007-го на онлайн-продвижение было потрачено $4,9 млрд — на 26 % больше, чем годом ранее ($16,9 млрд за весь 2006 год).

Неудивительно, что подобные ресурсы идут нарасхват у крупных медийных (и не только) корпораций. Видеосервис YouTube прошлой осенью за $1,65 млрд купила компания Google. Годом ранее компания Hewlett-Packard приобрела фотосервис Snapfish. Тогда же медиахолдинг Руперта Мердока NewsCorp за $580 млн купил MySpace. А весной этого года Мердок заплатил $250 млн за Photobucket, который ежемесячно посещают 14,7 млн человек.

Сейчас Yahoo! ведет переговоры с владельцами портала Bebo. За 25 млн зарегистрированных пользователей компания готова выложить $1 млрд ($40 за одного подписчика). Нынешней весной NBC Universal и NewsCorp объявили о создании совместно с AOL, MSN, MySpace и Yahoo! нового видеопроекта. Будущий сервис будет размещать не только видеоклипы и телевизионные программы, но даже сериалы и художественные фильмы. Его авторы намерены составить серьезную конкуренцию YouTube и охватить 96% американской интернет-аудитории.

Повышенный интерес со стороны инвесторов к социальным сайтам и сетям сделал их владельцев несговорчивыми. Например, компания Yahoo! Inc. в марте 2005 года без проблем купила у канадской компании Ludicorp портал Flickr, специализирующийся на фотохостинге. Но когда второй по величине американский поисковик в 2006-м попытался за $1 млрд купить файлообменник Facebook, его владельцы ответили отказом. Не согласились они и на предложение корпорации Microsoft, которая в июле 2007 года была готова заплатить за ресурс $6 млрд. Сегодня руководство сервиса, созданного в 2004 году, оценивает свой портал в $10 млрд. И предложения на меньшую сумму рассматривать не собирается.

Продажи большой пятерки производителей мобильных телефонов, 2006-2007 гг., тыс. шт.

   

Изменения в I кв. 2007 по отношению к

I кв. 2006

IV кв. 2006

I кв. 2007

IV кв. 2006, %

I кв. 2006, %

Nokia

75 100

105 500

91 100

-13

21

Motorola

46 100

65 700

45 400

-31

-1,5

Samsung

29 000

31 900

34 800

+9

20

Sony Ericsson

15 600

26 000

21 800

-16

40

LG

13 300

16 900

15 800

-7

19

Всего

179 100

246 000

208 900

-15

16

По данным аналитической компании iSuppli

Кого купили

Частная фирма Twango была основана в 2004 году бывшими сотрудниками корпорации Microsoft. Официальный запуск файлообменной службы состоялся в октябре 2006 года. Число пользователей и финансовые результаты не оглашаются.

Кто купил

Nokia — финская корпорация, специализирующаяся на мобильных коммуникационных технологиях. Основана в 1865 году горным инженером Фредриком Идестамом. Первоначально Nokia производила бумагу и перерабатывала древесину, затем выпускала резиновые изделия (шины Nokian), кабели. С 1980-х выпускает электронику. В 1994 году компания сосредоточилась на телекоммуникационных технологиях. В 1998-м финны стали лидерами по производству мобильных телефонов. По итогам I квартала 2007-го Nokia контролировала 36% мирового рынка телефонов. Доля ближайшего конкурента, американской Motorola, вдвое меньше — около 18%. Sony Ericsson, Samsung, LG делят между собой менее 30%.

В сегменте мультимедийных телефонов финны контролируют 50% — из 80 млн штук. В 2006 году Nokia продала почти 40 млн мультимедийных компьютеров Nseries.

Оборот в 2006 году — EUR41,121 млрд

Заработать на игрушках

Помимо файлообменных серверов, создание контента для которых не требует финансовых вложений, вендоры все чаще присматриваются к рынку мобильных сервисов и развлекательного контента. К 2011 году его объем превысит $150 млрд, подсчитали в Informa Telecoms & Media. Прогнозируется, что рынок развлекательного контента вырастет с $18,84 млрд по итогам 2006 года до $38,12 млрд. При этом половина всех пользователей мобильной связи будут иметь доступ в интернет. По прогнозам iSuppli Corp. к 2008 году объем услуг мобильного видео превысит $6 млрд.

Nokia: непростые телефоны

Внедрение хостинговых интернет-технологий в мобильные устройства

Январь 2007

  • Nokia презентовала смартфон Nokia N 93i, поддерживающий хостинговый сервис компании Six Apart — Vox. Новинка позволяет создавать и вести бесплатные блоги.

Февраль 2007

  • Nokia и Google Inc. объявили об интеграции мультимедийных устройств Nokia Nseries с ресурсом YouTube.

Апрель 2007

  • Nokia договорилась с компанией Yahoo! о возможности использования фотосервиса Flickr смартфонами Nokia N 93, Nokia N 73 и Nokia N 72.
  • Корпорация Sony запустила в тестовом режиме сервис eyeVio — аналог службы YouTube. О производстве телефонов, поддерживающих ресурс, пока не сообщалось.

Июнь 2007

  • В продаже появилось iPhone от Apple, поддерживающий в том числе сервис YouTube.

Июль 2007

  • Стало известно о партнерстве YouTube и Samsung. В продаже появился телефон SGH-L760, поддерживающий видеоресурс.
  • О намерении выпускать телефон, позволяющий скачивать и размещать видеоконтент, заявила компания LG Electronics. Ожидается, что поставки телефонов LG с ПО для сервиса YouTube начнутся до конца 2007 года.
  • Nokia купила веб-сервис Twango. Телефоны, поддерживающие этот сервис, появятся в начале 2008 года.

Вы можете получать все обновления сайта Investfaq.ru прямо на Вашу почту!

Для этого Вам необходимо зарегистрироваться и подписаться на ежедневную рассылку.

Комментарии читателей:

Вы можете оставить первый комментарий к этой публикации.

Чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться.

Prostobank.ru — Личные финансы

Investfaq.ru — Бизнес-финансы

Партнеры

  InvestFaq.RU экономика, финансы, кредиты. Все права защищены © 2010 Главная Новости